Non, le cannabis n’est pas légal à Madagascar, et le CBD ne l’est pas davantage. Le rongony, comme on l’appelle sur l’île, figure depuis la loi n° 97-039 du 4 novembre 1997 parmi les « drogues à haut risque ». Sa culture est interdite sur tout le territoire, et le simple fait d’en détenir un peu pour votre usage personnel vous expose à 2 mois à 1 an de prison selon le produit. La vente, le transport et l’importation relèvent des travaux forcés. Il n’existe ni cannabis médical, ni boutique CBD autorisée.
Le paradoxe saute pourtant aux yeux des voyageurs : la plante est partout. Elle pousse dans le nord comme dans le sud de la Grande Île, se vend sous le manteau dans les villes et fait partie du paysage social depuis des siècles. Cette présence ne vaut pas tolérance. La gendarmerie saisit et brûle régulièrement des centaines de kilos de rongony, et la loi ne prévoit aucun régime de faveur pour les étrangers.
Le texte de 1997 n’a pas été assoupli : à notre connaissance, aucune réforme sur le cannabis n’a été annoncée en 2024, en 2025 ni en 2026, alors que le pays traverse une période politique agitée depuis les manifestations de l’automne 2025. Voici ce que dit la loi, ce que vous risquez concrètement et pourquoi un produit CBD acheté légalement en France n’a pas sa place dans vos bagages.
L’essentiel en 30 secondes
• Cannabis interdit : culture, détention, usage et vente sont punis par la loi de 1997 ; pour une petite quantité, jusqu’à 1 an de prison selon le produit.
• CBD interdit de fait : la loi vise le cannabis et sa résine sans aucun seuil de THC, et interdit toute culture du chanvre. Une fleur CBD légale en France reste du cannabis à Madagascar.
• Touriste : même loi que pour les Malgaches ; importer du cannabis peut être poursuivi comme du trafic international, passible de travaux forcés et d’une interdiction du territoire.
• Partager un joint peut être qualifié d’offre ou de cession, punie plus sévèrement que la simple détention : 1 à 5 ans de prison.
Que dit la loi à Madagascar en 2026 ?
Le texte de référence est la loi n° 97-039 du 4 novembre 1997 sur le contrôle des stupéfiants, des substances psychotropes et des précurseurs, adoptée par l’Assemblée nationale le 16 octobre 1997. Elle a remplacé l’ordonnance du 28 juillet 1960 « relative à la répression de la consommation du chanvre indien dit rongony », preuve que la plante préoccupe le législateur malgache depuis l’indépendance.
La loi range les produits contrôlés dans quatre tableaux. Le cannabis, la résine de cannabis et le tétrahydrocannabinol (THC) sont inscrits au tableau I, celui des « plantes et substances à haut risque dépourvues d’intérêt en médecine », aux côtés de l’héroïne ou de la MDMA. Conséquences directes :
- la culture de la plante de cannabis est interdite sur tout le territoire (article 8), et le propriétaire d’un terrain doit détruire les pieds qui y poussent ;
- la production, le commerce, le transport, la détention, l’achat, l’importation, l’exportation et même le transit des produits du tableau I sont interdits (article 9) ;
- l’usage hors prescription médicale est interdit (article 140), et le cannabis ne peut de toute façon pas être prescrit ;
- la drogue trouvée sur un usager est saisie et confisquée, même s’il n’est pas poursuivi.
À notre connaissance, aucune modification de ces règles n’a été adoptée en 2024, 2025 ou 2026, et aucun projet de loi sur le cannabis n’est en discussion. La loi de 1997 reste donc celle qui s’applique aujourd’hui.
Prison et travaux forcés : le barème de la loi de 1997
La loi distingue l’usager qui détient une petite quantité pour lui-même, puni de peines de prison courtes, et tout ce qui ressemble à du trafic, puni de travaux forcés, une peine criminelle. Voici les principales infractions qui concernent le cannabis.
| Infraction | Article | Peine prévue |
|---|---|---|
| Détenir, acheter ou cultiver une petite quantité pour sa consommation personnelle : dérivé de la plante de cannabis autre que l’huile (la résine, par exemple) | 141 | 2 à 6 mois de prison et une amende, ou l’une des deux |
| Même chose avec de l’huile de cannabis ou une plante classée « à haut risque » | 141 | 3 mois à 1 an de prison et une amende, ou l’une des deux |
| Offrir ou céder du cannabis à quelqu’un pour sa consommation, même gratuitement | 99 | 1 à 5 ans de prison et/ou une amende |
| Faciliter l’usage d’autrui, par exemple en le tolérant dans un hôtel, un bar ou un restaurant | 98 | 5 à 10 ans de prison et/ou une amende |
| Vendre, transporter, acheter ou détenir au-delà de l’usage personnel | 97 | Travaux forcés à temps et/ou une amende |
| Importer, exporter, transporter à l’international | 96 | Travaux forcés à temps et/ou une amende |
| Cultiver ou produire au-delà de l’usage personnel | 95 | Travaux forcés à temps et/ou une amende |
| Avec une circonstance aggravante (bande organisée, mineur, abords d’une école, récidive…) | 108 | Maximum doublé ; travaux forcés à perpétuité au lieu des travaux forcés à temps |
Le texte ne dit pas clairement si l’herbe séchée relève de la première ou de la deuxième ligne, puisque le cannabis est lui-même une plante « à haut risque » : retenez la fourchette haute, jusqu’à 1 an de prison pour une petite quantité. Quelques autres précisions changent beaucoup de choses en pratique :
- La récidive se calcule aussi avec les condamnations prononcées à l’étranger (article 108) : une condamnation antérieure en France peut donc aggraver les peines encourues pour trafic ou cession.
- Pour le trafic, la cession ou la facilitation (articles 95 à 103), le juge peut prononcer des peines complémentaires (article 114) : pour un étranger, une interdiction du territoire de 1 à 5 ans, voire définitive, avec reconduite à la frontière à la sortie de prison (article 133) ; mais aussi un retrait du passeport ou une interdiction de conduire.
- Pour une condamnation ferme d’au moins un an prononcée pour ces mêmes infractions, aucune libération anticipée ni semi-liberté n’est possible pendant les deux premiers tiers de la peine (article 135).
- À l’inverse, pour la simple détention personnelle, la loi permet au juge de dispenser de peine un mineur ou une personne qui n’est pas en récidive. C’est une faculté, jamais un droit.
Les amendes, elles, sont toujours exprimées dans le texte de 1997 en francs malgaches (FMG), l’ancienne monnaie remplacée par l’ariary. Ce ne sont pas elles qui font peur : le vrai risque, c’est la détention, dans des prisons que le gouvernement britannique décrit comme « dures » et dangereuses pour la vie des détenus.
Et le CBD à Madagascar ?
C’est la question que beaucoup de voyageurs se posent en premier, et la réponse est claire : le CBD n’est pas légal à Madagascar. Aucun texte ne le mentionne, mais c’est justement le problème. La loi de 1997 interdit « le cannabis et la résine de cannabis » sans fixer le moindre seuil de THC, là où la France autorise les produits à 0,3 % de THC maximum. Pour la loi malgache, une fleur de chanvre reste une fleur de cannabis, quelle que soit sa teneur.
Trois éléments du texte ferment la porte :
- Aucune exception pour le chanvre : l’article 8 interdit la culture de « la plante de cannabis », sans distinguer chanvre industriel et variétés riches en THC. Il n’existe donc aucune filière locale, ni aucun cadre pour vendre du CBD.
- L’huile de cannabis est expressément visée : l’article 141 punit plus lourdement sa détention (3 mois à 1 an de prison). Un flacon d’huile au CBD risque fort d’être traité de la même façon lors d’un contrôle.
- Personne ne fera l’analyse pour vous : un policier ou un douanier à Ivato voit une fleur séchée ou une résine, pas un certificat d’analyse. La preuve que votre produit contient moins de 0,3 % de THC ne vous protège pas, puisque ce seuil n’existe pas dans le droit malgache.
Fleurs, résine, huile, e-liquide, gélules ou infusion au CBD : laissez tout en France. Pour savoir exactement ce qui est autorisé chez nous et pourquoi, consultez notre guide de la loi CBD en France. Au retour, vous retrouverez vos produits là où ils sont légaux.
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Ce que risque un touriste
La loi malgache s’applique à tous, Malgaches comme étrangers. Être touriste ne donne droit à aucune clémence particulière, et plusieurs situations courantes en voyage tombent sous le coup du texte.
- À l’aéroport : arriver avec du cannabis ou du CBD, même en petite quantité, peut être poursuivi comme une importation, donc du trafic international (article 96). Le transit est lui aussi interdit. Notre guide pour voyager en avion avec du CBD rappelle pourquoi ces produits ne doivent jamais passer une frontière vers un pays qui les interdit.
- Dans la rue ou en soirée : il arrive qu’on vous propose du rongony. L’achat est puni comme la détention.
- Entre voyageurs : faire tourner un joint peut être qualifié d’offre ou de cession au sens de l’article 99, soit 1 à 5 ans de prison, bien plus que la simple détention.
- À l’hôtel : les gérants d’hôtels, de pensions ou de bars qui tolèrent l’usage encourent eux-mêmes 5 à 10 ans de prison (article 98). Ils n’ont aucune raison de fermer les yeux.
- Au départ : exporter quoi que ce soit issu de la plante est aussi du trafic international.
Le gouvernement britannique, dans ses conseils aux voyageurs mis à jour le 9 septembre 2026, résume la situation ainsi : le trafic de drogue est une infraction grave, les peines peuvent être sévères et les conditions de détention rudes. Il signale aussi que la police procède à des contrôles d’identité aléatoires et n’accepte pas toujours une copie du passeport, et que les forces de sécurité réagissent fermement à des faits jugés mineurs.
Le contexte politique compte aussi. Fin septembre et début octobre 2025, d’importantes manifestations, parfois violentes, ont secoué Antananarivo et d’autres villes ; un gouvernement de transition a été installé le 17 octobre 2025. Des rassemblements restent possibles : évitez-les. En cas d’arrestation, les services consulaires français peuvent vous rendre visite et vous indiquer des avocats, mais ils ne peuvent ni vous faire libérer ni intervenir dans la procédure judiciaire.
Le rongony, interdit mais omniprésent
Le cannabis porte plusieurs noms sur l’île : rongony surtout, mais aussi jamala, bona ou kaya. Sa présence est ancienne : des pollens vieux d’environ deux millénaires sont cités comme indice d’une présence très précoce sur l’île, et les voyageurs européens des XVIIIe et XIXe siècles décrivaient déjà son usage. L’interdiction n’est pas une invention coloniale : la tradition attribue au roi merina Andrianampoinimerina, à la fin du XVIIIe siècle, l’interdiction de fumer le chanvre sous peine de mort.
Aujourd’hui, la plante pousse surtout dans les régions de Mahajanga et d’Antsiranana au nord, de Toliara et de Fianarantsoa au sud, parfois à l’état sauvage. L’essentiel de la production est consommé sur place. La répression, elle, reste visible : en décembre 2025, la gendarmerie de la région Sofia a annoncé avoir saisi 1 840 kg de rongony en six mois autour d’Antsohihy et d’Analalava, dont 1 440 kg brûlés publiquement, avec dix personnes arrêtées.
Cannabis médical et chanvre : rien à l’horizon
Madagascar n’a aucun programme de cannabis médical. La loi de 1997 ne permet de prescrire que les produits des tableaux II et III ; le cannabis, classé au tableau I comme « dépourvu d’intérêt en médecine », ne peut être délivré à personne, même sur ordonnance étrangère. Un patient qui suit un traitement à base de cannabis en Europe doit en parler à son médecin avant de partir.
Le chanvre industriel (fibre, graines, huile alimentaire) n’a pas davantage de statut : l’interdiction de culture de l’article 8 le couvre aussi. La région bouge pourtant. L’Afrique du Sud ne punit plus depuis 2018 l’usage privé des adultes, et à l’île Maurice, un rapport remis au Premier ministre le 9 septembre 2026 étudie la dépénalisation, la décriminalisation ou une légalisation encadrée, sans qu’aucune loi n’ait encore changé. À l’inverse, la Tanzanie reste aussi fermée que Madagascar, où aucun débat de ce type n’est engagé.
Madagascar ou France : ce qui change
| Situation | Madagascar | France |
|---|---|---|
| Fumer ou détenir un peu de cannabis | 2 mois à 1 an de prison et/ou amende | Interdit ; amende forfaitaire de 500 € possible |
| Fleurs et résine CBD (0,3 % de THC maximum) | Interdites, traitées comme du cannabis | Légales |
| Huile de CBD | Risque d’être assimilée à l’huile de cannabis (3 mois à 1 an) | Légale |
| Partager un joint | 1 à 5 ans de prison | Interdit (cession de stupéfiants) |
| Culture de chanvre | Interdite, sans exception | Autorisée pour les agriculteurs, variétés à faible THC |
Attention aux escales : à La Réunion, où l’on appelle le cannabis le Zamal, c’est la loi française qui s’applique et le CBD à 0,3 % de THC y est légal. Mais un produit acheté à Saint-Denis redevient interdit dès l’atterrissage à Ivato.
Questions fréquentes
Le CBD est-il légal à Madagascar ?
Non. La loi n° 97-039 du 4 novembre 1997 interdit le cannabis et sa résine sans aucun seuil de THC, et interdit toute culture de la plante. Fleurs, résines et huiles au CBD sont donc traitées comme du cannabis.
Est-ce qu’on peut fumer du rongony à Madagascar ?
Non. L’usage est interdit et la détention d’une petite quantité pour soi est punie de 2 mois à 1 an de prison selon le produit, et d’une amende, ou de l’une des deux. La vente et le transport relèvent des travaux forcés.
Que risque un touriste pris avec du cannabis à Madagascar ?
La même chose qu’un Malgache : arrestation, poursuites et jusqu’à 1 an de prison pour une petite quantité. En cas de trafic ou de cession, le juge peut en plus prononcer une interdiction du territoire de 1 à 5 ans, voire définitive, suivie d’une reconduite à la frontière.
Peut-on rapporter du cannabis de Madagascar en France ?
Non. L’exportation est punie comme du trafic international à Madagascar, et le cannabis reste un stupéfiant interdit à l’entrée en France.
Le mot de la fin
Madagascar se découvre par ses lémuriens, ses baobabs et ses plages, pas par son rongony. Partez sans rien qui vienne du chanvre, et retrouvez vos produits CBD une fois rentré en France, là où ils sont légaux.
Cet article a une visée informative et ne constitue pas un conseil juridique. Informations vérifiées en septembre 2026 ; les lois évoluent, vérifiez-les avant chaque départ.
